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中国应急管理报:特色理念引领 推动长效机制构建 ——电力运营安全文化建设纪实

日期:2021-10-08  


公司自成立以来,牢固树立“生命至上、安全发展”的理念,推动构建安全生产长效机制,不断增强企业凝聚力和向心力。在实现大跨步发展的同时,高度重视企业安全文化建设,紧紧围绕既定安全目标,以安全文化为引领,以开展“电力安全文化建设年”为抓手,严格执行考核和责任追究等制度,不断推动安全责任落实。通过塑造安全理念、强化责任建设、加强安全培训、规范员工行为、开展专项活动等,为公司持续稳定发展营造良好的安全氛围。截至9月20日,公司实现安全生产1350天。

形成理念培育人

公司以集团“君子文化”为指引,坚持“安全是创业之本、发展之基、幸福之源”的安全核心价值观,践行“聚焦本质安全,共建和谐安康”的安全使命。公司党委书记、董事长毛冬红说:“有了明确的安全理念和保安全的心态,才会在日趋严峻的竞争形势中具有生存和发展的条件。企业发展要落脚到安全上,着力预防,不断筑牢安全管理基础。”

结合实际,公司先后制定安全文化建设纲要和安全文化示范企业创建实施方案,成立以党委书记、董事长为组长的安全文化建设领导小组,下设安全文化建设办公室和各项目部安全文化工作组,明确组织机构及各部门责任分工,全面推动公司安全文化建设各项工作顺利开展,通过安全文化引导,达到人、机、环、管和谐统一。

通过深入开展安全文化建设,员工由“要我安全”向“我要安全”“我会安全”“我能安全”逐渐转变。毛冬红说:“安全意识是安全工作的灵魂。只有员工安全意识实现从被动强制到主动自觉质的飞跃,才能实现‘零违章、零隐患、零伤害、零事故’的安全目标和‘建设本质安全企业,提供品质运营服务’的安全愿景。”

2018年,公司派出代表队参加集团举办的第一届“秦龙杯”电力安全知识竞赛,荣获团体一等奖;2019年获得陕投集团年度宣传思想文化工作创新奖;2020年成为电力企业安全生产标准化一级企业;2021年获评陕西省国资委文明单位。   


多元培训塑造人

近年来,公司结合实际,不断完善安全培训体系。坚持“内化思想,外化行为,塑造本质安全型员工”的安全培训理念,公司各部门、班组定期组织法律法规、规章制度、事故案例等培训学习,同时通过开展三级安全教育、安全体验与座谈、案例讲述与反思、安全制度学习与研讨、安全专项培训与活动,将理论学习与实践训练相结合,帮助员工更新理念、拓展知识面、提高个人能力。公司还通过师带徒举措,给新进大学生及班组优秀青年员工安排老员工“传帮带”,全方位培养青年员工技术技能、管理能力等。

与业内成熟企业学习交流,引进和借鉴好的管理模式、理念、方法及经验等,对提升企业员工管理水平和操作技能至关重要。公司不断选派重要和关键岗位人员外出参加安全、消防、职业健康相关知识培训学习,近两年组织公司级培训活动13场,参加人数350余人。与此同时,公司不断鼓励专业安全管理人员参加取证考试,编制注册安全工程师管理办法,免费为员工开设网络课程。

除此之外,公司借助上级公司及地方政府机构安全督查平台,邀请相关安全人才开展安全文化建设、双重预防机制体系建设、安全生产标准化等专题讲座和现场指导活动。8月,公司清水川项目部每天利用下班时间分专业对员工进行练兵培训,特邀渭河项目部老员工、技术能手对青年员工进行阀门拆装、检查、研磨和更换盘根密封等业务技能培训。麟北项目部邀请2021年陕西省技能大赛焊接决赛获奖者对青年员工进行水冷壁焊接实操培训,参培人员在培训中掌握了水冷壁焊接要领,提高了解决现场实际问题的能力。


树立模范引领人

公司每年通过自上而下逐级签订安全生产目标责任书、自下而上逐级签订落实安全责任制承诺书、与相关方签订安全管理协议书的方式,把所有人与安全目标和安全责任紧密联系起来,推动安全工作自律、工作安全自觉局面的形成,营造“全员讲安全、全员重安全、全员抓安全”的良好氛围。

“生命至上,安全发展,我宣誓:履行安全职责,遵守规章制度,杜绝‘三违’行为,做到‘四不伤害’,在岗一分钟,安全六十秒……”每天清晨,各项目部的班前宣誓活动督促着员工在安全上自我提醒、自我规范、自我约束。  同时,公司不断优化安全文化载体,建立多视角安全文化宣传平台,编印安全文化手册、员工安全手册、新入职员工安全手册等,设计制作大量安全文创作品,拍摄公司安全文化宣传片,形成安全文化辐射效应,增强安全文化对全员的影响力。结合安全生产月、消防宣传月、安全综合大检查等系列安全主题活动,开展安全、消防和职业健康宣传,使员工安全意识不断增强。

近两年,公司还通过不断培育、推出公司各部门安全文化建设先进经验和优秀成果,评选“党员安全示范岗”“青年安全示范岗”“退伍军人安全示范岗”,树立安全模范,通过以点带面的方式,打造“党员突击队”“青年突击队”“退伍军人突击队”等特色安全文化品牌,形成党政工团齐抓共管的安全管理工作格局。


营造环境保护人

公司通过开展安全风险辨识,把安全风险管理作为全面风险管理的重要内容,抓好安全风险分级管控,将安全风险意识贯穿生产全过程。同时,公司采取班组每班检查、部门定期检查、公司突击检查和专项检查等方式,全面深入排查治理隐患,定期分析评估隐患治理效果,实现隐患闭环管理,持续开展“8S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、学习)现场管理,打造舒适的安全工作环境,大力推进电力企业安全标准化持续改进。

公司制定双重预防机制建设实施方案,完善安全生产风险分级管控制度、生产安全事故隐患排查治理管理制度,从人、机、环、管4个方面进行安全风险辨识和评估分级。公司还邀请陕西省应急管理厅专家对渭河项目部、商洛项目部、清水川项目部进行双重预防机制建设培训指导和现场风险辨识分析。专家组就双重预防机制基本概况、安全风险分级管控体系建设情况及隐患排查与治理体系建设情况进行详细讲解,指导项目部科学进行安全风险辨识和评估分级。

目前,公司坚持风险预控、关口前移,制定安全风险管控清单,明确管控责任和治理责任,将风险分级管控与隐患排查治理融入日常安全生产工作,对隐患排查治理实施闭环管理。


精细模式管理人

按照集团要求,公司积极开展精细化管理工作,探索实施符合公司管理和发展特点的精细化管理模式。在深入推进精细化管理工作中,公司2020年减少管理性成本和生产性费用293万元,不仅推动了生产现场安全管理水平提升,还规范了员工作业行为,推动安全文化建设进一线、进班组。

公司各项目部结合实际,开展强化岗位标准化管理,推行岗位自主管理;强化基本功修炼,提升员工队伍素质;增强安全意识,筑牢精细化工作保障基础;深入开展“三述两清”工作,促进全员综合素质提高;扎实推进“双险双控”管理,有效防范各类安全风险;落实编码、定置、标志、看板、色彩五项技术应用手段,做到现场管理规范、简捷、高效。公司通过抓典型、树标杆,总结先进做法并组织学习交流,使精细化管理与实际工作融合发展。麟北项目部圆满完成项目各项精细化管理要素的具体工作,并以检修作业标准化和项目部搭建的信息化平台为依托,制定精细化管理亮点方案。渭河项目部“退伍军人突击队”发挥在急难险重任务中的先锋模范作用,培育一支“五星”示范团队,推动项目部精细化管理工作再上新台阶。

在集团2021年精细化管理“三述两清”竞赛中,公司参赛选手取得前三名的成绩,以良好的专业素养和精神风貌展示了公司员工扎实的专业素养和良好的综合素质。



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